部分用戶建議供水總公司應(yīng)采取多種形式推進(jìn)供水戶表改造,一是應(yīng)當(dāng)允許有資質(zhì)的企業(yè)參與戶表改造工程招標(biāo),按戶表改造標(biāo)準(zhǔn)施工,由供水總公司負(fù)責(zé)組織施工驗(yàn)收,物價(jià)局監(jiān)督。二是由供水總公司提出戶表改造標(biāo)準(zhǔn),戶表改造單位通過招標(biāo)選擇施工隊(duì)伍,自行組織施工,最后由供水總公司驗(yàn)收。供水總公司在認(rèn)真聽取用戶意見的情況下,對(duì)以上問題進(jìn)行了解答。
(1)目前,供水總公司戶表改造工程的施工方案、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均按市物價(jià)局襄價(jià)管字[2006]41號(hào)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行,并接受市物價(jià)局監(jiān)督。
(2)本著“用戶至上、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的宗旨,為保障供水系統(tǒng)的合理性、安全性、可靠性,供水總公司對(duì)戶表改造工程施工隊(duì)伍都進(jìn)行了嚴(yán)格的篩選,通過戶表工程成規(guī)模實(shí)施3年來總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),健全完善了《戶表工程施工單位資質(zhì)審核管理規(guī)定》、《戶表工程外聘勞務(wù)人員管理規(guī)定》等管理制度。
(3)供水報(bào)裝工程的設(shè)計(jì)、施工必須符合和滿足城市公共管網(wǎng)相關(guān)的技術(shù)規(guī)范要求,非供水企業(yè)施工單位從事供水報(bào)裝工程的設(shè)計(jì)、施工,由于受非專業(yè)性、管理服務(wù)職能的局限性,在工程質(zhì)量、安全管理、售后服務(wù)諸多環(huán)節(jié)上是脫節(jié)的,會(huì)給用戶正常用水帶來各種隱患。
(4)供水總公司作為城市公共服務(wù)企業(yè),對(duì)用戶的服務(wù)具有終身性、日常性等特點(diǎn),同時(shí)這種服務(wù)又與供水企業(yè)的職能如管網(wǎng)管理、供停水等密切聯(lián)系。
(5)供水服務(wù)是《城市供水管理實(shí)施辦法》和政府主管部門賦予供水總公司的責(zé)任,具有不可替代性,非供水企業(yè)施工給用戶帶來的所有問題最終責(zé)任和服務(wù)成本都將由供水總公司承擔(dān),這與市場經(jīng)濟(jì)的法則是不相符的。供水總公司施工并非以贏利為目的(其工程的法定利潤將用于彌補(bǔ)管網(wǎng)漏損和售后終身服務(wù)成本),而其他施工企業(yè)則是以贏利為目的,用戶利益無法長期得到保障。